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martes, 3 de noviembre de 2009

INFORME Y PARTICIPACIÓN DE PALPA EN V CONVENCIÓN CONSEJOS CONSULTA EN LIMA PRESENTANDO PROYECTOS BANCO DE LA NACIÓN, APOSTILLA DE LA HAYA Y LAS REFORMAS CONSULARES


NOTA DE PRENSA Nº 004/AGRUPACION PALPA-ARGENTINA/2009.PALPA PRESENTO PROYECTOS SOBRE BANCO DE LA NACIÓN APOSTILLA DE LA HAYA, REFORMAS CONSULARES E IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMAS, SOLUCIONES Y PROPUESTAS EN LA "CONVENCIÓN INTERNACIONAL  DE LOS CONSEJOS DE CONSULTA Y COMUNIDADES PERUANAS DEL EXTERIOR",  POR NUESTRA AGRUPACIÓN PALPA RESIDENTES EN ARGENTINA, REALIZADA EN LIMA- PERÚ, LOS DÍAS 15,17 Y 18 DE OCTUBRE DE 2009. 
Foto: Miguel Angel Bayona entregando los Proyectos y Propuestas por Argentina a la Responsable de la Comisión de Trabajo en esa mesa; Ana María Marzal, 



01:00 LA PRONTA CREACION DEL BANCO DE LA NACIÓN DEL PERÚ EN EL CONSULADO DE BUENOS AIRES.

Presentamos a través del Consejo de Consulta y en forma personal al embajador Marcos Núñez Melgar, Director General de Comunidades Peruanas en el Exterior; presentando por   nuestra Agrupación PALPA Residentes en Argentina, como también  al Presidente del Gobierno Central, Congresistas  de la Nación, Embajada en Argentina, Consulado General del Perú en Buenos Aires Y Ministro de Relaciones Exteriores, para que   se cree en cada una de las sedes consulares una agencia del Banco de la Nación para que los connacionales puedan abrir una cuenta de ahorros con la que podrían enviar dinero a sus familiares en el Perú, así mismo serviría en un futuro como cuenta de garantía para préstamos inmobiliarios del Fondo MI VIVIENDA.

Esta cuenta bancaria en el futuro servirá como garantía para obtener un préstamo hipotecario del programa estatal de vivienda y así lograr la casa de sus sueños. También servirá, luego de su implementación, para que los ciudadanos peruanos que vivan en el extranjero, puedan pagar en forma facultativa, su seguro social en el Perú asegurando así su jubilación. Y lo más importante, permitirá que el peruano beneficiario de las remesas, reciba una tarjeta de retiro para ser usada en los cajeros del Banco de la Nación.

“Queremos que nuestros connacionales puedan abrir una cuenta de ahorros en la agencia del Banco de la Nación de Buenos Aires, o en otro consulado peruano en Argentina y en cualquier parte del mundo, y que se le otorgue a un familiar una tarjeta de retiro para ser usada en los cajeros del Banco de La Nación en Perú”, miembros de la Agrupación PALPA Residentes en Argentina, presentaron también los proyecto en la sede consular a cargo del Ministro Gino Giorfino de esta ciudad de Buenos Aires, entidad que a su vez tiene la tarea de derivar la petición al Canciller José Antonio García Belaunde., Ministro de Relaciones Exteriores de la República del Perú.


El proyecto busca reducir los costos de envío para los peruanos que viven en el extranjero, eliminar los costos o descuentos del envió para los beneficiados, simplificar la operación económica y sobre todo darle seguridad a las familias peruanas.


02:00 CREAR EL MARCO LEGAL PARA QUE LOS COMPATRIOTAS PUEDAN ADQUIRIR UNA VIVIENDA.


A través de la suscripción de convenios de cooperación entre el Estado Peruano y el argentino, crear el marco legal para que los compatriotas puedan adquirir una vivienda en su lugar de residencia.
Dicha medida podría ser semejante al plan mi vivienda que se aplica en el Perú con intervención de la Banca Oficial.


03:00 SUSCRIPCIÓN POR PARTE DEL PERÚ DE LA CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE LA HAYA SOBRE EXENCIONES DE LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTACIÓN “APOSTILLA DE LA HAYA”.
En dicha convención los países signatarios se encuentran exentos de legalizar todo tipo de documentación ante los Consulados de los países donde se pretenda hacerlos valer. La Argentina es país signatario de dicha convención y la suscripción por parte del Perú sería de una gran ayuda para los peruanos que residimos en dicho país. Con la simple legalización de nuestra Cancillería de toda documentación emanada por autoridades peruanas o particulares tendría validez jurídica en la Argentina, abaratando costos y tiempo en los trámites.


04:00 JERARQUERIZAR LA SECRETARIA DE COMUNIDADES PERUANAS EN EL EXTERIOR.
En la actual estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores la Secretaria de Comunidades Peruanas en el Exterior, depende del Vice Ministro de Secretario General funcionando como órgano de línea. Debe considerarse que dicha estructura debe ser modificada y la mencionada secretaria pase a depender exclusivamente del Ministro integrando la alta dirección de la cartera ministerial y con ello coordinar, evaluar e implementar en forma directa la política de los peruanos en el exterior. Una jerarquización de esta secretaria puede resultar beneficioso para que se apliquen políticas urgentes en los lugares donde la comunidad peruana así lo requiera; y no caer en el burocratismo que estamos acostumbrados desde el estado.

05:00 IMPLEMENTAR DEL CRITERIO DE SELECTIVIDAD EN EL COBRO DE LAS TARIFAS CONSULARES.

Uno de los constantes reclamos de los compatriotas en la Argentina son los excesivos costos de los servicios consulares. Las elevadas tasas que abonamos por realizar algún tipo de trámite no se condicen con la realidad actual que atraviesa el país. El llamado “sol consular” equiparado al “Dólar estadounidense” como moneda de referencia para cualquier gestión en los Consulados peruanos en el mundo desborda todo presupuesto de cualquier peruano residente en la argentina.
La Argentina ostenta un alto índice de pobreza; los compatriotas que residimos en dicho país, no estamos en condiciones de afrontar los excesivos costos a diferencia tal vez de los connacionales que residen en los Estados Unidos, Europa o Asia.

Que se entienda bien que esta propuesta no es de ninguna manera crear una forma de discriminación hacia los demás peruanos que bien en el exterior, sino es ser más justos en la aplicación de una política acorde a la situación que vive cada colectividad en el exterior.


06:00 CREAR UN SERVICIO DE ASISTENCIA JURIDICA PARA LOS COMPATRIOTAS.

Crear un servicio de asistencia jurídica integrado por abogados peruanos que ejerzan la profesión en la Argentina, por ser de ellos los que conocen la idiosincrasia del compatriota. Es sabido que el inmigrante al arribar a nuevas tierras desconoce donde concurrir para solucionar algún tema legal y a veces ese desconocimiento trae como consecuencia que se vena sorprendidos en su buena fe por seudo profesionales que les prometen la solución a cambio de una suma de dinero.

Este servicio orientara, asesorara y podrá patrocinar en casos de extrema urgencia cuando la circunstancia así lo amerite a los nacionales. Lo importante es hacerle conocer que los peruanos también gozamos de derechos y obligaciones; y ante cualquier acto de discriminación, xenofobia, abuso de autoridad, detenciones arbitrarias, etc. El servicio jurídico estará presente para evacuar cualquier consulta y buscar una pronto solución.


07:00 FORTALECER EL SERVICIO DE ASISTENCIA SOCIAL EN EL CONSULADO.

Fortalecer el servicio de asistencia social en la actual sede consular, a través de la implementación de políticas de asistencia humanitaria efectiva a los compatriotas de escasos recursos económicos.
En caso de comprobar una efectiva situación de indigencia y desamparo facilitar el retorno del mismo. En la actualidad la sede consular en Buenos Aires cuenta con una oficina de asistencia social, a cargo de una sola profesional que en muchas veces no se da abasto atento a la gran demanda que afronta su despacho.

Con dos señores Abogados que me acompañan del cual se viene trabajando en estos temas coyunturales se ha podido comprobar la diversidad de problemas que presentan los compatriotas y es necesario que se forme un equipo interdisciplinario integrado por especialistas en el área psicológica, psicopedagógica, sociólogos que entiendan la problemática del peruano en la argentina.


08:00 REFORMAR EL REGLAMENTO DEL SERVICO CONSULAR.

En la sede Consular de Buenos Aires se realizan diariamente las mayores actuaciones de los peruanos en el exterior con su respectiva recaudación. Según informes oficiales el Consulado peruano en Buenos Aires esta en el primer lugar de recaudaciones en el mundo. Conforme al reglamento de la materia, el dinero recaudado en las actuaciones debe ser girado hacia el Perú en su integridad.

Entonces, según este criterio el dinero recaudado por los trámites que realizan nuestros compatriotas va directamente a las arcas del erario nacional, con el fin de ser destinado a la implementación de las políticas públicas del Estado Peruano.

Ahora bien, si somos el primer consulado del mundo en recaudación ¿porque no se destina solo un porcentaje al erario nacional y la otra a parte restante de destina para implementar el servicio de asistencia jurídica y social en el Consulado de Buenos Aires.


Ante esta situación el suscrito ha creído por conveniente solicitar a las autoridades competentes la modificación del reglamento consular y se contemple la posibilidad de destinar el 20% de la recaudación de todas las actuaciones consulares para la implementación del sistema de ayuda legal y social en la sede consular. Atento a la gran cantidad de compatriotas que residimos en la argentina aproximadamente 500,000 peruanos.

09:00 REFORMAR Y MODIFICAR LA LEY ELECTORAL DE LA LEY PARA LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES.
Solicitar al Congreso de la Nación la modificación de la Ley electoral donde se contemple que las elecciones presidenciales que participen los compatriotas y que tengan domicilio en el extranjero sean de carácter optativo y no obligatorio como es en la actualidad.

Esta medida es una exigencia que demanda la colectividad desde hace mucho tiempo. Es sabido que nuestros connacionales concurren en su mayoría a emitir su voto debido a las altas multas que se aplica por ser omisos al voto.
Aplicar el criterio de optatividad en las elecciones presidenciales es una medida más que acertada. Tenemos conocimiento que realizar una elección en el exterior especialmente en la Argentina implica la erogación de una suma considerable. Aplicar el criterio mencionado se podría ahorrar hasta el 50% del monto empelado en dichas elecciones.
Solicitar al Congreso de la Nación con un Petitorio para reforzar el Proyecto del Ley al Congreso de la República del Perú sobre la Reforma Constitucional proponiendo que los peruanos que residen en el extranjero puedan incorporarse al Congreso dela República.

10:00 UNA REFORMA AL REGLAMENTO DE LOS CONSEJOS DE CONSULTA.
Los consejos de consulta como instancia participativa y asociativa de la colectividad peruana en el exterior, necesita una reforma a su reglamento de creación, dotándola de autonomía y capacidad para generar sus propios recursos. Es conocido que el actual reglamento que rige a los Consejos de Consulta los limita para su actuación.

Al ser los consejos de Consulta la instancia que tiene el contacto directo de la problemática que presenta la colectividad es necesario que se los dote de la posibilidad de autogestión y puedan generar sus propios recursos para la misión por el cual fueron elegidos.
Estos consejos no solo deben de actuar ante la sede consular sino también actuar ante las autoridades locales y plantear soluciones conjuntas acorde al principio de responsabilidad compartida que hoy impera en el mundo.
No se trata de suplir la función que por obligación le corresponde al Consulado, sino mas bien la de colaborar en la solución de las demandas de la colectividad; y la capacidad de generar sus propios recursos es inherente en forma correcta, no existe en el mundo entidad que no cuente con recursos para cumplir con sus fines.

Autores de los mencionados Proyectos:













Miguel Angel Bayona - Presidente de la Agrupación PALPA Residentes en Argentina; Ex Presidente del Consejo de Consulta y Ex Consejero del Consejo de Consulta (Periodo 2004-2005 y 2005-2006) .



Abad Castro Alfaro – Asesor Legal de la Agrupación PALPA Residentes en Argentina;  Ex Presidente y miembro del Consejo de Consulta. (Periodo 2003-2004, 2004-2005 y 2006-2007) .

Jorge Pineda Alvarado.- Vice-Presidente de la Agrupación PALPA Residentes en Argentina y Asesor de los Presidentes de los Consejos de Consulta del Consulado de Buenos Aires.

Foto 17 de Octubre 2009 en la "V Convención de los Consejos de Consulta": De izquierda a derecha: Manuel Gálvez Caballero (Madrid - España); Jose A. Torres Iriarte (Lima - Perú) ; Jorge Pineda Alvarado y Miguel Angel Bayona Elías (Agrupación PAlpa -  Buenos Aires -Argentina).